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511-515(大结局)(1/2)

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第五百一十一章划分天下三十六郡

甘泉宫。

赵姬看到爱子疲倦模样,顿时心疼坏了,让嬴政枕于她的怀中,玉手为嬴政按捏着头部。

一脸心疼地道:“政儿,政事是忙不完的,你现在是皇帝,有那么多臣子分担,何必自己亲力亲为,将自己累坏了可怎么办?”

赵姬穿着单薄纱裙,将嬴政的头置于修长雪白地大腿上,伸出清凉地玉手,轻轻为嬴政按捏着。

“天下初定,人心惶惶,有些事情只能亲力亲为。”

嬴政抓住赵姬的玉手,放在自己手中逗弄着。

“唉!”

赵姬轻叹一声,“母后也不懂得这些,不过秦国疆土扩大,你确实也将更忙,母后只希望你保重好身体才是最重要的。”

赵姬说着俯下身,在嬴政的额头上留下一道红印。

“母后,过一个月,我准备巡陇西,你愿意一起去吗?”

嬴政突然翻起身,面向赵姬,问道。

赵姬先是愣了一下,随即脸上蓦然爆发出灿烂笑容,一下扑在嬴政的怀中,惊喜喊道:“母后当然愿意了。”

……

第二天,继续点卯上朝。

“既然为商君立像立庙,朕决定于杜邮为武安君立庙,以慰国人,也安将士之心。”

刚上朝,嬴政便直接开口说道:“朕与历代先王不同,功臣不能全身而退,嬴政何颜立于天下!因此朕为商君、为武安君立像建庙,让我秦人世代供奉,香火不绝,也为我秦人做出表率,只要于我秦国有功,朕不吝赏赐!”

“陛下圣明,臣等定当以死效命!”

此话一出,顿时满朝官吏皆拜倒在地。

王翦更是长出一口气,整个人轻松了不少,然后变得更加激动。

嬴政的一句话,就是定海神针,让王翦安心了不少。

至少他不用再担忧皇帝会杀他,乃至灭门。

“既为武安君立庙,那我秦国百万将士之英魂也当受世人铭记,受我秦人世代供奉,也让我秦国锐士安心效命,与国同荣,因此寡人决定与咸阳中心,铸我大秦英魂之碑,以便祭祀,还要在我秦军士卒战死众多之地,建碑刻文,命人日也守卫,年年祭祀,关于立碑之大小,碑文内容皆交于廷尉负责。”

嬴政再次将事情交给李斯,谁让李斯字写的好,虽然才华不如韩非,但在歌功颂德方面却比韩非更强。

李斯自是当仁不让,肩上担子越重,那么代表着自己越是重要,被给予厚望,是能力的体现。

而百官则没想到,嬴政不止为商君、武安君立碑,还要为战死的大秦锐士立碑以祭奠,这是何等殊荣。

国家大事在戎在祀。

以往祭奠都是祭奠祖宗,祭告天地。

如今却还要给予秦军锐士殊荣。

但是他们好似也无法反驳。

唯有王翦等一众武将立即代替大秦百万将士叩谢皇恩。

他们也明白,这是皇帝收拢兵心的手段之一。

随后就听嬴政继续开口,“秦国要发展,要构建万世之和平,就必须做到整个天下人所能到之地,皆为秦土,行秦法,武成侯虽征服百越,却还有南越、滇地为患,朕决议筹备三年以征南越,打通南海之滨,从此东海是我秦国的,南海也是我秦国的。”

“而唯有打通南北,我秦国方能安心北上,灭匈奴、东胡,出征西域诸国,扫清我大秦周边所有祸患。”

“皇帝圣明!”

百官都知道嬴政好战心强盛,自不会拂逆。

“命将作令郑工实地勘验,修建渠道,打通南越之水路,以供我大军入南越。”

嬴政再次下令,人群之中的郑工走了出来,立即应诺。

“至于山东之地初定,山东黔首查证其身份,给其十年时间,让其归化适应我秦国法律,凡按律遵从执行者,立下功绩者、揭露举报藏匿的对我秦国心怀恨意、敌意、图谋作乱者,提前享有优待,让其享受我秦人之平等待遇,获地获金。”

嬴政定下了针对山东五国黔首的处置,至于韩国旧地也便是现在的三川郡,早已归附多年,已经融入。

随后又讨论了一些其他事情之后。

嬴政离开前又下达一条命令。

“朕扫平六国,完成先人志愿,当祭告列祖列宗,因此朕决定一个月后携太后,巡陇西、北地等我秦国祖地,以昭告我秦人,朕之功德,稳定民心。”

“不知吾皇此巡由哪位臣工相随?”

王绾出列恭敬问道。

嬴政沉吟了一下,随即说道:“由郎中令贲、廷尉斯、太仆蒙恬、谒者蒙毅等人相随,丞相、御史大夫留守咸阳,处理政务。”

“臣等遵旨!”

所有人齐声喊道。

一个月后,始皇帝携帝太后西巡陇西、被上北地两郡。

车队浩荡,威严无比,震慑宵小。

赵姬好不开心。

同时秦国的政策也开始开始向全国推广。

少府工匠也制作出了新的货币模具。

圆形方孔,正面刻‘大秦帝国’,背面刻‘天下一统’。

全国发行,废除杂乱文字一级统一度量衡也随之展开,同时各地征调民夫,驰道开建。

其中山东诸国俘虏一半修路,一半则被压至骊山,建造皇陵。

而在巡游期间,嬴政赐巴郡、蜀郡、陇西郡、北地郡四郡秦人民爵一级,秦人叩谢皇恩。

此时秦国已将天下划分为三十六郡。

分别是秦国的基本盘:巴郡、蜀郡、陇西郡、北地郡。

巴、蜀二郡还是惠文王时期张仪、司马错等人征服,可见昔日秦国之狭小,也被当时中原各国小觑,称为西陲小国。

如今昔日的西陲小国,却是一统天下。

再剩下的三十二郡皆是武王、昭襄王、孝文王、庄襄王经过不断扩张,最终由嬴政彻底扫平的。

分别是原本属于赵国的:太原郡、云中郡、邯郸郡、巨鹿郡、雁门郡、代郡、常山郡。

其中:云中、雁门、代郡三郡是当年赵武灵王所开辟,太原郡在嬴政初继位时便已经归属秦国。

之后便是得自魏地的:上郡、河东郡、东郡、砀郡、河内郡。

而河东郡也在嬴政继位之前已经归属秦国,就连上郡也有部分归属秦国。

以及得自韩地的:三川郡、上党郡、颍川郡。

而震惊天下的长平之战便是秦、赵为争上党郡而爆发,在嬴政继位时,上党、三川部分皆已归属秦国。

再之后便是得自楚越之地的:汉中郡、南郡、黔中郡、南阳郡、陈郡、薛郡、泗水郡、九江郡、会稽郡、长沙郡、衡山郡。

其中汉中、黔中以及南郡在嬴政继位前也已经属于秦国。

后面齐地与燕地则因为距离秦国远,中间隔着魏赵,因此秦国没有土地,而嬴政则在齐地置:东海郡、齐郡、琅琊郡、胶东郡、济北郡;以及再燕地置:广阳郡、上谷郡、渔阳郡、右北平郡、辽西郡、辽东郡。

天下三十六郡,在嬴政继位之初,当是之时,秦已并巴、蜀、汉中,越宛有郢,置南郡矣;北收上郡以东,有河东、太原、上党郡;东至荥阳,灭二周,置三川郡。

合计十二郡。

而在嬴政巡游完陇西、北地二郡,出鸡头山回咸阳之后,便命李信率军二十万,入南越之地操练。

显然是要效仿昔日对楚国的办法,为了防止士卒水土不服,因此先行操练,同时缓慢推进,适应环境。

李信对这一招可谓是得心应手。

第五百一十二章继承制度

一年后。

始皇帝十七年。

灵渠修成。

极庙。

大朝会。

百官按时点卯。

“灵渠修成,已是方便运输粮草,朕决议派大军入南越,一举将之攻下。”

嬴政坐在皇位之上,俯瞰殿下百官,随即问道:“国尉、郎中令以为此次出征,如何排布?”

嬴政看向尉缭与王贲。

尉缭如今年纪已经不小,有五十余岁,一统天下之后,尉缭其实早已萌生退意,一直在等待机会,听得嬴政问话,只能出列,“南越之地地处蛮荒,气候与中原大不相同,陛下能命李信将军在南越周边练军,以适应气候,确实大善,而我秦国经过一年休养,也恢复了不少元气,此时确实是出兵的良机。”

“不过南越土人不服王化,必然对我大秦军队会极力抵抗,大王想要土地,便必须以战养战,同时攻下一地便当留人治理、教化当地,如此还能为我大军提供后援。”

王贲这时也道:“廷尉所言有理,不过要向让之臣服,臣以为必定先要威服,南越与山东六国不同,南越之地想来偏居一隅,土人自成一脉,与我中原文化大不相同,想要融合,必先将其打怕,让其恐惧敬畏,方行治理。”

“好。”

嬴政听罢之后,立即下令,“任屠睢为主将,任嚣、赵佗为副将,发兵三十万替换李信征南越,再动用二十万刑徒、发诸尝逋亡人、婿、贾人,输送辎重粮草,告诉他们,若此次立功,便能减免罪责,恢复自由身,为民,立功得爵。”

逋亡人便是逃亡之人。

话甫落,屠睢、任嚣、赵佗三人立即出列,接下虎符。

就在三人离开大殿之后。

姚贾与尉缭分别上书,祈求还乡。

嬴政自是一番挽留,最终让两人卸下官职,却又请两人分别挂名纵横家与兵家学宫的老师,保留上卿地位,俸禄依旧。

两人都是人才,姚贾能言善辩,自是要其担任纵横家的老师,传授知识与经验,而尉缭则是兵家的知名任务,尤其擅长理论与大局观。

要知道,就连王翦都不能立刻回乡,被嬴政拉着在咸阳颐享天年同时,还要为秦国继续付出,培养人才。

因此嬴政自是不会放过这两人。

而趁着这个话题,嬴政突然提出一事。

“丞相一职乃重中之重,为百官之首,朕决定让丞相之位五年轮岗一次,以展其能。”

听得此话,百官顿时一愣。

不少人脸上露出愕然。

但是他们很快就想到了原因。

相位极重,也有威胁皇权的可能,欺上瞒下,一旦成为权臣,便会对皇帝造成威胁。

但如果五年轮换一次,便能让丞相无法长时间扩充自己的势力,而一旦轮换,便又是一个山头起来,之前积累的自然容易烟消云散。

想明白这一点之后,百官自然不敢拒绝,而且更多的人露出渴望。

尤其李斯。

王绾在相位若不出错,他只能等对方老迈离职,但是即便如此,他前面还有别人,尤其还有自己的师弟韩非,韩非才华让李斯都赶到畏惧,等轮到他,也不知道多少年后了。

但是如果按照五年轮岗制,那么即便下一任是韩非继任,但是也只有五年时间,轮到他的机会也会变大。

因此李斯自然支持。

“吾皇圣明!”

李斯立即跪下,高声大喝,百官醒悟过来,也立即喊道。

嬴政微微颔首,继续说道:“郡守为一郡之长,为发挥其能力,同相位一般,施行五年轮换,每五年,由中央调离其岗位,与他郡相换;郡丞有功绩升任郡守当另换他郡任职。”

“各郡尉同样五年轮换一次,其麾下军卒与郡尉分离,换至其他郡驻扎……”

嬴政将自己的意图说出。

总体而言,就是不管是掌政的郡守还是掌军的郡尉都要轮换,郡尉轮换甚至不能与其麾下士卒轮换到同一个地方,郡丞若得升官,也要到其他地方任郡守而不能在当地任,除非是郡守突然出事,由其顶替。

而如此一来,就是在解决郡守与当地上下串通一气的可能,郡尉也不能得军心,只能统御,让其无法成为其私军。

郡丞也要调岗,让其无法成为当地豪强。

除此以外,各郡监御史也有相关制度来防止其成为当地的保护伞。

听完嬴政的话,百官都赶到凝重与敬畏。

知道这是皇帝再定未来之策略。

因为皇帝不再分土,没有子嗣镇守边疆,但是又为了避免被他人一家独大,因此才会如此拆分,不给人机会。

“臣以为善!”

韩非最先出列,嬴政的想法另他都赶到惊讶,同样他也看到了此中好处。

至于其他人反应过来,也立即附和。

如今嬴政威严甚重,根本无人敢反对嬴政的话。

更何况大家都明白嬴政的意图,如果对此事提出反对意见,岂不会被怀疑有其他心思?

更何况这种制度需要时间检验,若是效果不佳,自然会改变。

见众人都赞同,嬴政又看向韩非,“为督促各郡官吏遵循秦法,查处乱法者,御史大夫或御史中丞,当五年巡查各郡一次,考察官吏,巡查当地。”

“臣遵旨。”

韩非出列,躬身回道。

“丞相讲讲这一年人丁普查造册成果,朕以及满朝官吏,都需要知道如今我大秦人口多寡。”

嬴政看向王绾,问道。

因为这一年来嬴政已命匠人造出纸张,这才能让底层官吏如此详细记录。

除此以外,嬴政还名学宫、博士等人重新往纸张腾抄百家学说,并命人节选各家学说编纂成书,供各级教学。

其中一个名为喜的安陆御史喜受提拔入咸阳,开始编撰整部秦法。

王绾也早有准备,立即站起身回道:“启奏吾皇,经一年从新造册,现我大秦拥有人丁总计两千四百万,十四岁及以下人丁约为五百万,其中得益于我皇鼓励生育之策略,以及命医家针对新生儿各种病症,提高新生儿存活率等因素,有两百余为我秦国旧有一十四郡,而这两百万,又有半数来自陇西、北地、巴、蜀四郡。”

显然,随着年初嬴政定下的策略、方针,这一年,秦国所有的官吏都没有闲着。

由下至上,一层一层地统计人口。

而秦国在嬴政继位时人口本就超过了五百万,本来每年出生人口就有近十万,只不过因为生存条件,新生儿存活率不高,普通人家有过半就算不错了。

因此嬴政的各种政策、方针,让秦国的生育率或者说存活率直接提升了一倍。

而且从嬴政继位到现在,已经有第一批从嬴政继位时出生的孩童已经成丁。

至于其他几国加起来总人数虽然超过秦国,但是因为连年征战,不止成定锐减,这样也会导致一个家庭失去顶梁柱,从而难以生存,加上医疗条件没有秦国完善,因此比不上秦国的人口。

说完数据之后,王绾立即躬身大喝:“恭贺吾皇,全赖吾皇,我大秦欣欣向荣,吾皇万年!”

“吾皇万年!”

紧接着,百官也立即参拜。

嬴政脸上也露出笑容,随后又道:“我秦国带甲百万,如今并六国,人口已翻四五倍有余,但我秦国周边依旧还有威胁,不可松懈,我秦国尚武之精神,当永世延续,因此朕决定,凡年满十六岁成丁至三十五岁,即便未有战事,也必须服兵役两年,若有战事按律抽调。”

“而这条政策,不止是黔首,即便是尔等公卿、官吏、君侯之子也必须服役,甚至与朕之皇子,也必须服役,若是逃役,终生不得为官吏,并且罚没财产,有爵剥爵,从此为下等之民。”

“若是皇族、宗室子孙,未曾服役,将失去继承资格,失去皇子、宗室待遇,贬为庶民。”

百官为嬴政这个决定惊讶。

只听嬴政继续说道:“我秦国尚武,既要臣民尚武,那么作为皇帝,作为皇子就必须尚武,如果我秦国未来继承人失去尚武精神,那么整个帝国也将逐渐失去此种精神,这是朕不允许的,也是我秦人所不允许的,是我中国所不允许的。”

“为吾皇贺!”

王翦、王贲等武将立即表示赞同。

既尚武,那么他们武将的地位就会稳固。

见嬴政连自己的子嗣都要一视同仁,参与兵役,百官也找不到反驳的理由,更何况,十六岁至三十五岁,时间线拉长至二十年,自然也能保证兵员充足的同时,粮草压力也不算大。

“启奏吾皇,臣请议立太子,以防未来诸子内乱。”

突然,就在这时,王绾开口说道。

百官顿时闻之讶异,看向王绾,如今皇帝年富力强,突然提出立太子一事,就不怕皇帝恼火?

不过对于这个问题,嬴政倒是表现的依旧淡然,只是回了八个字,“诸子年幼,不宜早立。”

“诺。”

王绾说完便躬身退了回去。

他也只是提议,既然皇帝有了答复,自不可能继续讨论。

如今皇帝子女已有十数人,其中除了长公子扶苏之外,还多了四个公子,不过大多不满十岁。

因此皇帝所言有理,立太子再等七八十来年,等诸公子长成也无不可。

毕竟皇帝春秋鼎盛,而今不过三十岁,正是年富力强的时候。

“既然议到这个话题,那朕便再说一说。”

嬴政突然开口,吸引众人目光,“朕并六国,外患已不多,未避免皇族内乱,朕决定立下继承制度。”

“臣等恭听。”

百官双耳竖起,集中注意力。

这对他们而言,可比之前的事情更加重要。

“朕决定,凡皇族子孙,长幼有序,幼子不得继位,为避免未来帝国主少臣疑,凡未满十三岁皇子皆不得继位。”

嬴政说完,满堂皆寂。

片刻之后,韩非眉头一挑,突然站了出来,“启禀陛下,后两条无可置喙,吾皇圣明,但如果年满十三,且非幼子,若是皇子数量众多,若是不早定继位制度,不立太子,岂不会引起兄弟相残,皇室内耗之局面?”

韩非不得不担心,王位之前便是争的你死我活,如今诺大帝国,岂不争的更加残酷?

王绾此刻也忍不住说道:“陛下,赵国昔日几番更换太子,造成几次内乱,国力损耗严重,不可不防,”

嬴政抬起手,安抚百官,“朕知晓众卿心意,所以在皇子年满十六,且经过两年兵役之后,朕决定让其到底层历练,即便是嫡子、长子,也要经过历练选拔,大家各为一县之令,治理县城,考察其政绩。

政绩优异者如寻常官吏晋升郡守继续治理地方,回都城之后,再行殿前考校,优中选优。

当然,若是在此期间,作弊或寻求外援资助者,将废其继承权,若是故意使坏影响他人者,同样查证清楚后,废其继承权。参与帮助破坏其他皇子历练者,灭其族裔,抄没家财,若是兄弟相残者,剥其继承权,从重处置!”

“这……”

这番话让百官一时愕然,因为这是自古未有之事,当然,选其能力出众者继承虽少,但也不是没有,但形成制度的却还未有。

“陛下,那该由谁来审校评判?”

李斯这时开口问道。

“由丞相、御史大夫、太尉、廷尉、宗正五人共同给出建议,后报于朕,由朕决断,未避免昔日赵国废立之乱,一旦立为太子,无十恶之罪,不可轻换。”

嬴政早有腹稿,直接说道。

丞相是百官之首,掌全国政务,位高权重,御史大夫负责监察百官,太尉则是掌全国军事,廷尉则是掌全过刑法,宗正则是皇族宗亲。

因此五权分立,形成平衡,不容易让某一方权利过大而影响公正。

说到这里,嬴政又补充一句,“再未立太子之前,三公九卿及朝中其他朝臣,不得与诸皇子建立私交,若是参与其中,影响考察,皆从重处置!”

“详细完善规制,由丞相、御史大夫、廷尉三人共同草拟,交由朕审核!从此以后,成为我秦国万世不移之法!”

“吾皇圣明!”

话自此处,百官皆起身跪拜。

嬴政其实也是有考量的,任何法度都由人掌握,最后就会擅权,但是他还是准备如此做,因为嫡长子虽然容易不出错乱,却也容易出废物,太早立太子也会被百官忽悠,因此倒不如让其从底层历练而起,这样的人再差也会有自己的一定考量,不至于沦为傀儡。

想当年惠文王还是太子时,触犯国法其实也是被甘龙、公孙贾等老世族挑拨,这才有了后来的被放逐四年,融入底层,学会了自己思考,有了后来的惠文王。

秦武王则是一直喜好勇力,好勇斗狠,受将官影响校多,因此一继位便驱逐张仪等人,不够平衡。

一个国家必须文武达成平衡才能持久。

而一个国君更是不能喜欢文厌烦武,也不能只喜欢武而厌文,只有文武并济方能稳固江山社稷。

之后昭襄王继位自不必说,大权被宣太后与穰侯掌管,直到化名张禄的范睢到来,才找到机会一具驱逐四贵,但在此期间,太子却是受四贵熏陶已久,却是处处站在穰侯等人身边说话,而不站在昭襄王这个父王身边。

因此昭襄王这才将其送到魏国为质,最终死在了魏国,这才有了安国君为太子的原因。

因此嬴政这样也是为了防止外戚太过专权,同时影响太子,毕竟外戚在秦国也算根深蒂固了,虽然楚系如今因为昔日昭襄王驱逐四贵加上芈启的背叛,已经一蹶不振,但秦国未来依旧会有着外戚的空间。

而只要在其成长期间,让其拥有自己的独立思考,那么未来他人,即便是外戚也很难彻底蛊惑君王。

因此嬴政指定这个制度,只是尽可能地保证未来万世的继承人,都不是彻底的废物。

至于不让幼子以及未满十三岁者继位,也是为了考虑到将来某些人拥立幼主,从而进行掌控。

虽然他才三十岁,时间还早,但是早点确立制度,他也想亲自培养自己的子嗣。

也成为后世之典范。

立嫡立长立贤,最重要的是看其能力。

吞并南越之后,还有匈奴、北呼,还有西域诸国,若是皇子立功,他也不建议由其他表现不错的皇子去镇守这些更远的边疆,甚至海岛。

比如辽东对面的海岛,比如东海、南海等地海岛。

楚国这些年来也大力发展海贸,与周边岛屿有过交易,这些海图如今可就在秦国。

只待他扫平南越,北上打击匈奴与北胡之后,便可着手此事。

至于西域也要扫平门户附近的诸国,然后再遣使探明道路、势力,然后进行拉拢或打击,再用一套‘远交近攻’的战略,蚕食西域诸国。

人口充足后,再经行迁徙,同化。

“既然众卿并无意见,那么朕再定一条法令,凡满十岁,未满十六岁皇子,每年都要有一个月下田务农,以劳其筋骨,知农事。”

说到这里,嬴政顿了一下,看着百官又道:“独乐乐不如众乐乐,诸卿符合年龄子嗣,就陪诸皇子一起参与劳务,好知其中辛苦,免其成为纨绔之材,难得大用。”

“昔陛下继位前便参与农事,后背子孙也当以陛下为榜样,此乃善政。”

“我秦国以耕战而成强国,此乃当为之事!”

“陛下圣明。”

百官也再次高呼。

第五百一十三章征南越,东巡,泰山封禅

一个月后。

屠睢、任嚣、赵佗带兵五十万替换李信,征南越、西瓯,分五路讨伐,进攻镡城、九嶷、番禺、南野、余干五地。

一军塞镡城之岭,一军守九嶷之塞,一军处番禺之都,一军杀南野之境,一军结余干之水。

副将赵佗率领三万兵马先行出发。

并动用二十万刑徒、发诸尝逋亡人、赘婿、贾人,输送辎重粮草,率军平定岭南地区,一路所向披靡。

因为在离开前便已经制定好了完整的战略。

对于反抗者,全数被杀,秦军三年不解甲,将整个南越杀的尸横遍野,土人彻底绝迹。

每当秦军占领一地便将部分移民留驻此处,这不仅使秦军有了较稳定的后方根据地,同时也使秦军在人力的消耗中有所补充,而大批的商贾在岭南的经营,也为军队粮饷的补给创造了条件。

也因为嬴政早有规划,因此这一次屠睢未被土人刺杀。

嬴政遂于南越置:闽中郡、南海郡、桂林郡、象郡四郡。

……

章台宫内。

王绾建言:“启奏陛下,古来圣贤皆封禅泰山,吾皇一统天下,亘古未有,功绩千秋不衰,臣请陛下巡东南郡县,以彰皇恩,效仿古之圣贤,封禅泰山!”

“臣等请始皇帝东巡,封禅泰山!”

百官也同时齐声喝道。

封禅泰山一直都是大事,相传上古有七十二君王封禅泰山,彰显功德。

如今皇帝千古唯一,自也该封禅泰山。

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